榆林市榆阳区余兴庄办事处赵家峁村境内山大沟深，属典型的黄土丘陵沟壑区，曾是一个典型的区域性贫困村。3月16日，赵家峁村股份经济合作社揭牌暨股权颁发仪式如期举行，630个股民领到“股权证”，这意味着陕西省首个农村股份经济合作社在榆阳区诞生。近年来，该村以流转农户土地经营权、发展村集体经济为突破口，探索实行“确权确股不确地”产权登记新模式，深度推进一二三产业融合发展，激发了经济转型内生动力，闯出了农村改革新路，成为初级规模的黄土风情与现代风格相融的休闲度假村。
加大改革力度,激活农业农村内生发展动力。赵家峁村以产权制度改革为引爆点，带动其它改革次第推开。该村先集中开展土地开发整理，原有的小块地变成了大块地，面积明显增加了，于是有了确权，明确土地的所有权属于村民小组集体，农民只有承包经营权；随后启动了休闲度假村项目，于是有了确股，就是把土地、人口、劳动贡献、资金、旧房产等转化为股权，其中土地股占38%、人口股占22%、劳动贡献股（即劳龄股）占5%、资金股占23%、旧房产股占12%，并把这些股份量化到人，这样每个农民手里就有了 “五个产权”；量化了股权后需要经营，于是就有了不确地，就是把土地承包经营权转化为股份后，每一户农民具体经营哪块地，不再像过去那样确定到具体地块上，而是由村股份经济合作社集中进行流转经营。该村引导村内“三资”全面整合（村集体河道、荒地等资源和农户耕地、林地、旧房屋等资产及自筹资金），流转到新成立的具有独立法人资格的股份集体经济实体，把量化给农民的股份由村股份经济合作社统一经营，农民按股分红，形成了风险共担、利益共享的合作模式。通过“确权确股不确地”，建立起了“归属清晰、权责明确、保护严格、要素流动”的产权关系，实现了资源变股权、资金变股金、农民变股民的重大转变，破解了山区土地零散、贫瘠撂荒、资源利用率低下和村集体经济“空壳”难题，激发了农业农村发展活力，实现了规模生产和集约经营，壮大了农村集体经济，解放了农业生产力，做到还权赋能、利益共享，有效促进了农民增收。赵家峁村共有耕地面积5920亩，退耕还林面积2567亩，目前全村累计流转土地5300亩，土地的经营者，由原先的上百个，变成了一个，有利于把农业基本经营制度与各种创新模式相互结合起来，有利于把农机农技、农田水利、农资农网各类要素高效整合起来，有利于把生态文化、美丽乡村、现代农业各种业态有机融合起来，降低了农业生产成本，拓展了农业发展空间，提高了土地产出效益。
优化产品产业结构,着力推进农业提质增效。赵家峁村是农业部命名的“中国美丽田园——榆阳区杏花景观”沿线重要景观点，该村结合独有的立地条件、村情风貌、生态文化等资源优势，坚持因地制宜、产业融合，运用产权制度改革优化产业结构，发展“文化+”的休闲农业，实现农村发展、农业增效、农民增收。该村积极发展规模高效养殖业，建成35亩现代养殖小区，33个标准化羊舍，饲养白绒山羊320只，建成饲料加工厂一座；做强优势特色产业，已建成的设施农业及时令水果采摘区经济效益明显，采摘区建有果蔬大棚40亩33棚，葡萄种植区150亩，山地苹果150亩，酥梨30亩，15种时令水果长势喜人，“月月有果品、季季有更新”的目标有望顺利实现，昔日苍凉荒芜的莲山已经变成了一座花果山；探索发展适度规模经营，建设高标准农田1300亩，可以采用机械化作业，种植双沟覆膜绿豆、玉米、富硒谷子、马铃薯等，其中葡萄酒庄基地300亩，旱作物农业试验田1000亩。已经形成3000亩大扁杏基地，成为“中国美丽田园”的核心板块。建设杏树文化观光区，以赵家峁大梁为中心栽植大扁杏和各种风景树1500亩，一眼望去生态经济区七彩斑斓，形成“春赏花、夏品果、秋观叶”的杏树文化旅游服务。赵家峁按照“一村一策”的产业扶持办法，通过专家引领、合作社示范，群众参与，已经形成了水果种植、舍饲养羊、高标准农田示范、生态经济林、旅游观光五大主导产业，促进土地可持续利用、产业可持续发展、农民可持续增收和农村可持续繁荣，助力赵家峁村全面脱贫。
壮大新产业新业态,拓展农业产业链价值链。赵家峁村借助国家京津风沙源二期治理移民搬迁项目契机，启动新农村建设项目，着力将该村打造成宜居、宜业、宜旅游的美丽新村，新农村建设修建美丽新居112套，每套上下二层144平方米，安置群众617人，为进一步完善移民区功能，先后启动实施相关配套项目建设，配有老年幸福院、幼儿园、健身广场、卫生室 、警务室、老年活动中心等，天然气、网络电视等配套设施齐全。该村依托“中国美丽田园—榆阳区杏花景观”文化新名片，重新谋划定位，充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势，着力打造以“难忘乡愁、老家记忆”“杏花溪谷、峁上人家”为主题的乡村休闲度假旅游景区，大力发展乡村休闲旅游产业。目前，赵家峁村正在开放迎宾的主要游玩参观项目有：长220米、落差36米、充满速度与刺激感的“榆林第一”高空滑索，飞腾悬空的高空滑索连接着一脉相承的新旧村落，让传统与现代浑然一体；时尚娱乐、绿色环保、富于挑战的300米“十八关”的穿越丛林；融汇休闲性和趣味性的“晃晃桥”、“水上漂”、浅水玩耍、水上垂钓；永久的红色记忆的1947年开国上将王震将军转战陕北驻扎过的老院子；“文革”历史印记的知识青年土屋；折射乡愁元素的窑洞、土炕、炭火、石碾；硕果累累、滋润心田的果蔬区；散发有果蔬清香的宽4.5米、长15公里环村自行车赛道；充满岁月迹和“农家味道”的陕北炖羊肉、饸饹面、洋芋擦擦、炸油糕、黄米馍馍、肉夹馍等等，由北向南的田园湖光散发着浓郁的乡土风情，漫山绿野，满目葱茏，潺潺小溪，鱼游蛙鸣，在落日余晖的渲染下，整个村庄犹如掩藏在诗意的画卷中，呈现出一派天地人自然和谐的新农村迷人景象。赵家峁村的乡村旅游已逐渐步入正轨，着力把发展乡村旅游产业作为统筹城乡发展、推进产业融合、增加农民收入的重要途径，集中打造好榆林的近郊周末产业。
赵家峁村改革按下“快进键”， 通过清产核资，引导村内“三资”全面整合，以土地流转为“抓手”，以规模化发展为方向，发展现代特色农业和乡村旅游，拓宽了农民增收渠道，解放了生产力，激活了农村资源，向建设“一山一水一片绿，宜居宜业宜旅游”的美丽新村迈近了一步。该村先后被确定为陕西省农村集体经济组织产权制度改革试点村、省首批美丽乡村标准化试点村和省扶持村集体经济示范试点村。
